Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее – Управление) рассмотрело Ваше обращение, поступившее с официального сайта Роскомнадзора (вх. от 10.10.2024 № 02-11-35910/77), по вопросу бесплатной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, рассмотрено и сообщаем следующее.
Управление в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 38, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Москвы и Московской области.
Оказание услуг связи для целей телерадиовещания в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее Закон «О связи»), а также «Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 №785 (далее – Правила).
Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 (далее - «Указ») установлен перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, а также определено, что общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей.
Согласно пункту 4 статьи 46 Закона «О связи» оператор связи, который оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания на основании договора с абонентом, в соответствии с условиями полученной лицензии обязан осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи за свой счет трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.
Однако, согласно дополнению, внесенному Федеральным законом от 13.07.2015 № 257-ФЗ, в пункт 4 статьи 46 Закона «О связи» услуги оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов по предоставлению абоненту доступа к его сети связи и иные входящие в состав услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания услуги оказываются абонентам на возмездной основе.
Таким образом, услуги оператора связи по предоставлению абоненту доступа к его сети связи и иные входящие в состав услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания услуги не входят в услугу по трансляции телеканалов и (или) радиоканалов и могут являться платными.
В целях полного и объективного рассмотрения Вашего обращения Управлением был направлен запрос оператору связи ПАО «МТС» (далее компания) и получены следующие разъяснения.
По информации компании с Вами заключен договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с выделением абонентского номера +7916ХХХХХХХХ, указанного в Вашем обращении.
Неотъемлемой частью заключенного договора являются Условия оказания услуг подвижной связи ПАО «МТС», а также выбранный Вами тарифный план «Персональный».
В соответствии с условиями тарифа, который Вы выбрали, за ежемесячную абонентскую плату Вам предоставляется безлимитный интернет-трафик, 600 минут и 200 SMS.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 54 ФЗ «О связи» и п. 40 Правил
№ 59 основанием для выставления Вам счета за предоставленные соединения по сети подвижной связи являются данные, полученные с помощью оборудования учета объема оказанных услуг подвижной связи.
Проведенной проверкой установлено, что Вы пользуетесь услугами связи, в частности интернет-трафиком, который предоставляется безлимитно при нахождении в сети компании на территории России.
Показаниями АСР компании по Вашему номеру не зафиксировано дополнительных начислений за интернет-трафик.
Таким образом, действия компании при оказании услуг связи по указанному в Вашем обращении номеру соответствуют требованиям действующего законодательства и условиям абонентского договора.



Заместитель руководителя


Документ подписан электронной подписью в системе электронного документооборота Роскомнадзора