Ковровое покрытие отдельных регионов сетями сотовой связи второго поколения(2G(GSM-900)) является побочным эффектом технологии которая была рассчитана на далеко находящихся друг от друга клиентов сотовой связи.
Сегодня, сети связи строят там где есть достаточное количество клиентов для окупаемости проектов. Отдельно стоит заметить что государство, создает программы телефонизации/информатизации удаленных районов с небольшим количеством проживающих..

Цитата:-
"Каждый оператор подсчитывает баланс для каждой базовой станции, это, если хотите, простейшая экономическая модель, которая показывает, насколько такая базовая станция выгодна и приносит деньги. В идеальном варианте каждая базовая станция должна приносить прибыль, например, это подход, который исповедуют операторы в США, и они не идут на территории, где нет постоянного, прогнозируемого спроса на их услуги. Вдоль дорог в США со связью, как правило, все не очень хорошо, а те же национальные парки отличает практически полное отсутствие связи, исключением становятся туристические островки с гостиницами, где баланс одной-единственной базовой станции всегда положителен, так как люди эксплуатируют ее по полной программе. В России операторы неохотно ставили станции вдоль федеральных трасс, так как у них отсутствовало подключение к электричеству, да и число проезжающих машин таково, что оно не оправдывает установку даже одной станции на несколько десятков километров дороги. Когда государство заставило операторов решать этот вопрос, они нашли выход в совместном строительстве таких станций и их совместной же эксплуатации, когда все расходы делятся в равных долях.

К сожалению для операторов, базовые станции между собой не эквивалентны, наименьший доход приносят БС в стандарте 2G, чуть больше дают 3G-станции, а максимальный доход – станции 4G. Понятно, что и их себестоимость сильно отличается, но выгода, которую приносят 4G-станции, очевидна, это самый жирный кусок рынка."
[mobile-review.com]

Мои операторы, пользую равномерно/значно:-
Билайн, Теле2, Мегафон, МТС, (Скайлинк, Кодотел-в прошлом)
А теперь и Danycom и Ростелеком... Yota